Vers un modèle de coopératives durables : Quelles solutions ?
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| Crédit photo Daniel MUCHOMBERO |
Les coopératives rurales ont prouvé leur capacité à stimuler la production agricole, favoriser l’inclusion sociale et renforcer la résilience des communautés locales. À Goma et dans ses environs, elles jouent un rôle central dans l’accès au marché, au financement, aux formations et aux intrants agricoles. Pourtant, malgré leur potentiel, leur durabilité reste fragile. Il est donc urgent de consolider ce modèle coopératif, pour qu’il devienne un pilier de développement à long terme.
1. Réformer le cadre légal et institutionnel
Le premier défi est celui de la formalisation et de la reconnaissance juridique. Beaucoup de coopératives en activité autour de Goma ne sont pas immatriculées, ou fonctionnent sans statuts clairs ni règles de gouvernance internes. Cela freine leur accès au financement, aux marchés publics, et aux mécanismes d’appui.
Proposition :
- Moderniser la Loi n° 17/001 sur les coopératives en RDC pour mieux encadrer la gouvernance, la reddition de comptes et les sanctions en cas de mauvaise gestion.
- Créer des guichets coopératifs locaux dans les administrations territoriales pour faciliter la régularisation et la supervision des coopératives.
Ministère de l'Économie RDC – Loi sur les coopératives (PDF)
http://www.economie.gouv.cd/wp-content/uploads/2018/03/LOI-SUR-LES-COOPERATIVES.pdf
2. Développer des partenariats techniques et financiers durables
De nombreuses coopératives rurales souffrent d’un manque d’accompagnement technique et d’accès aux ressources. Les partenariats publics-privés (PPP), les ONG locales, les institutions de microfinance et les bailleurs de fonds doivent être mobilisés de façon structurée.
Proposition :
- Renforcer les partenariats tripartites (coopérative + ONG + institution publique) pour financer des infrastructures collectives (centres de transformation, marchés, entrepôts).
- Mettre en place un fonds de garantie local pour sécuriser l’accès des coopératives au crédit rural.
Voir notre dossier : "Le financement des coopératives : Défis et opportunités"
[Lien interne à votre dossier numérique ou publication]
UNCDF – Local Development Finance for Cooperatives
https://www.uncdf.org/local-development-finance
IFAD – Blended Finance for Small Producers
https://www.ifad.org/en/blended-finance
3. Renforcer la formation et la professionnalisation des membres
La durabilité d’une coopérative repose en grande partie sur la compétence de ses membres et dirigeants. Trop souvent, les coopératives échouent à cause d’une mauvaise gestion, d’un manque de transparence ou de conflits internes.
Proposition :
- Mettre en œuvre des programmes réguliers de renforcement de capacités sur la gestion coopérative, la comptabilité simplifiée, la gouvernance démocratique, et la médiation.
- Introduire des modules de gestion coopérative dans les écoles techniques et rurales, avec le soutien du ministère de l’Agriculture et de l’Éducation.
Voir notre article : "Formation et renforcement des capacités : Un levier pour la croissance des coopératives"
[Lien interne à votre publication]
SNV – Farmer Organisations Capacity Building
https://snv.org/topic/farmer-organisations
ILO – Training Tools for Cooperative Managers
https://www.ilo.org/global/topics/cooperatives/publications/lang--en/index.htm
4. Intégrer pleinement les objectifs de durabilité environnementale
La pérennité des coopératives dépend aussi de leur capacité à préserver les ressources naturelles. L’intégration de pratiques durables dans l’agriculture, l’élevage ou la sylviculture est une condition indispensable pour un développement responsable.
Proposition :
- Encourager les coopératives à adopter des pratiques agroécologiques et climato-intelligentes via des incitations (subventions vertes, formations, labellisation).
- Développer des projets-pilotes autour de la gestion communautaire durable des terres et forêts.
Voir notre focus : "Les coopératives et la gestion durable des ressources naturelles"
[Lien interne à votre magazine ou site]
FAO – Cooperatives for Sustainable Natural Resource Management
https://www.fao.org/climate-change/programmes-and-projects/cooperatives/en/
CIFOR – Community-Based Natural Resource Management
https://www.cifor.org/topic/community-forest-management
5. Inclure les coopératives dans les politiques publiques locales
Trop souvent, les coopératives sont exclues des cercles de décision au niveau communal ou provincial. Or, elles peuvent jouer un rôle stratégique dans la mise en œuvre des politiques de développement local.
Proposition :
- Intégrer les représentants de coopératives dans les conseils locaux de développement, les commissions agricoles ou les programmes de planification participative.
- Créer des observatoires locaux des coopératives pour suivre les performances et orienter les politiques publiques sur base de données fiables.
UNDP – Participatory Local Governance and Cooperatives
https://www.undp.org/publications/strengthening-local-governance
World Bank – Local Institutions and Community Development
https://www.worldbank.org/en/topic/communitydrivendevelopment
Conclusion : Coopératives durables, communautés résilientes
Les coopératives rurales à Goma peuvent devenir de véritables vecteurs de transformation territoriale, à condition d’être intégrées dans une vision plus large de développement durable, de décentralisation efficace et de gouvernance participative.
Il est temps de passer du soutien ponctuel à une stratégie coopérative intégrée, articulée autour de la formation, du financement, de la durabilité environnementale et de l’inclusion institutionnelle.
